创新理论指导实践

    自2005年3 月胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上第一次提出
“努力建设资源节约型、环境友好型社会”，到2006年3 月，十届全国人大四次
会议审议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，
“建设资源节约型、环境友好型社会”独立成篇，明确成为“十一五”期间的国
家任务和奋斗目标。

    理论来源于实践，新的理论又对实践具有指导意义。建设环境友好型社会，
是党中央总结我国社会主义建设实践，参考发达国家的经验教训，高瞻远瞩地提
出的适合我国国情的重大战略决策，是来源于实践又高于实践的理论，具有重要
的理论意义。用这一新的理论指导按照科学发展观的要求构建社会主义和谐社会
的实践，指导我国的环保工作，就可以解决当前我国经济社会发展中存在的资源、
环境和经济发展的矛盾。因此，具有十分重要的实践意义。

    环境友好型社会深化了对人与自然和人与人两大系统之间关系的认识，是对
马克思主义唯物史观的创新与发展。

    马克思和恩格斯很早就发现人类生产活动给自然界造成的不良影响，极其敏
锐地观察到资本主义发展所带来的环境问题。对于当时城市发展带来的诸如空气
污染、水污染、垃圾污染等问题，马克思和恩格斯在一系列著作中都有大量描述，
并对资本主义私有制所导致的人与人、人与自然的异化作出过精辟的阐述。

    环境友好型社会强调了这样一个事实：在人类通过劳动活动改造自然界的同
时，自然界本身也在改变和重构自身，这是人类的力量和自然界的力量以物质资
料的生产和再生产为中介相互统一的发展过程。自然系统不仅内在于生产力之中，
而且还内在于生产关系之间，“社会是人同自然界的完成了的本质的统一，是自
然界的真正复活，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义”，这
就把人与自然（生产力）、人与人（生产关系）两大系统统一起来，说明人的发
展离不开社会和自然的支撑，反过来说明人对社会和自然负有重大的使命，进一
步深化了马克思主义对自然、人、社会之间关系的认识，是对马克思主义唯物史
观的创新和发展。同时，也使人与自然和谐发展的理念，与一些国家的环保主义
者仅仅在自然伦理观念基础上的环境保护主张区别开来。

    环境友好型社会是用科学发展观指导经济社会发展，是完成社会主义和谐社
会建设目标的桥梁，是用马克思主义认识论指导社会主义建设实践的大胆探索。

    发展是人类的永恒追求。人们对经济发展的认识，经历了从增长到发展，再
从发展到可持续发展的过程。18世纪英国产业革命开始的资本主义生产方式对自
然的索取和破坏，在20世纪已超过了一定极限，人与自然的关系和人与人的关系，
都陷入了十分紧张的状态，从而迫使发达国家不得不重新反思以往的发展观，进
而树立了新的以人与自然和谐为主题的发展观，即可持续发展观。可持续发展观
成为到目前为止人类所共同接受的最高境界的发展观，它使人类由只会向自然索
取转变为关注、保护自然，有意识地与自然和谐共处。

    党的十六届三中全会第一次明确提出“科学发展观”的概念，提出“坚持以
人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。
科学发展观回答了为谁发展和靠谁发展的双重问题，是具有中国特色社会主义的
“可持续发展观”。党的十六届四中全会进一步提出了构建社会主义和谐社会的
重大任务。胡锦涛总书记指出：“我们所建设的社会主义和谐社会，是民主法治、
公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。作为
社会主义和谐社会建设的一个重要方面，构建资源节约型和环境友好型社会这一
重大目标，不仅凝聚着中国共产党半个多世纪对中国特色社会主义建设实践认识
的一切重要成果，而且把新世纪社会主义的发展方向、改革开放的发展道路、新
型工业化与循环经济的发展模式融会贯通，为中国的发展确立了清晰而系统的坐
标。

    将环境友好型社会理论应用于社会主义建设实践，对于解决我国当前面临的
严峻资源环境问题具有重大指导作用。

    改革开放不仅使我国经济发展取得举世瞩目的伟大成就，而且使我国跃入了
工业化和城镇化加快发展的重要战略机遇期。从资源禀赋看，我国是总量上的大
国，人均上的贫国。人均淡水资源、耕地、石油、天然气、铁矿石、铜、铝土矿
等占有量均居世界平均水平之下，资源禀赋与经济发展之间的矛盾将长期存在。
同时，国际经验表明，重要战略机遇期是一个资源消耗强度加大的阶段，将会进
一步加大资源短缺的矛盾，环境污染将会更加严重。

    党和国家高度重视环境保护，将环境保护作为基本国策，采取了一系列重大
政策措施，环境保护工作取得了一定成绩，但我国生态环境总体恶化的趋势尚未
得到根本扭转。无数事实证明，高投入、高消耗、高排放、低效率的经济发展模
式已经走到了尽头。否则，资源难以为继、环境难以承受、人民福利难以提高。
解决环境问题，建设资源节约型和环境友好型社会，对于实现经济发展模式转变、
走新型工业化道路、发展循环经济，从根本上缓解资源约束矛盾、减轻环境压力，
实现全面建设小康社会目标，具有重要的作用。